各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。
一、2014年工作回顾
过去的一年，我们紧紧依靠市委、市政府和县委的正确领导，全心全意抓发展、惠民生、促和谐，全面完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。地区生产总值实现79亿元，同比增长8.7%；公共财政预算收入实现2.14亿元，同比增长10%；固定资产投资实现55亿元，同比增长12.1%；社会消费品零售总额实现22.2亿元，同比增长13.1%；城镇居民人均可支配收入实现17826元，农村居民人均纯收入实现11553元，同比分别增长11.1%和11%。
产业项目建设提质增效。新开工永望宇、波巴布等亿元项目7个，5000万元以上项目7个，招商引资到位资金52.08 亿元。持续提升园区承接功能，工业园区享受省级开发区政策通过省商务厅审核，A区基础设施基本完成，B区完成“六通一平”和道路绿化、亮化等基础设施建设。高新技术企业海瑞特工程塑料投入生产，金豪纸业文化用纸项目日制浆能力提高到150吨。四海肉鸡屠宰达到生产状态，生科亮子奔腾食用菌、盛世凯达奶牛养殖、大北农畜牧产业园等项目扎实推进。渠首风电、润丰番茄酱加工、三江宏稻米精加工等项目竣工投产。工业增加值实现10.3亿元，同比增长13%。
农业农村经济稳步发展。大力实施农业综合配套改革，推进农业经营主体创新，探索创新土地流转服务、金融服务和科技服务体系，新发展各类合作社32个，流转土地面积38万亩。打造了县乡村三级土地流转平台，完成竹帘镇农村土地承包经营权确权登记试点工作。开展土地经营权抵押贷款，探索农村“四权”抵押贷款模式，发放土地经营权抵押贷款2000万元，农机具使用权抵押贷款500万元。鼓励林下经济发展，食用菌发展到1亿袋，标准化、规模化、产业化水平进一步提高。完成造林绿化1.5万亩，义务植树50万株。实施了引汤灌区续建配套与节水改造、汤旺河渠首改造、鹤立河治理、汤旺河治理等水利工程建设。建设县乡村三级农业科技示范园区138个，新建水稻智能化浸种催芽基地9个，水稻浸种催芽能力达到1700吨，覆盖面积达到80万亩。新建水稻育秧大棚1051栋，大棚育秧率达到92%。扩大种植保险覆盖面，承保率达17.7%。新建、改扩建畜禽规模养殖场32个，新增奶牛2000头，生猪出栏118万头，肉牛存栏3万头，全年无重大动物疫情发生。争取扶贫资金4000万元，实施了食用菌研发生产基地建设、整村推进等扶贫项目。
旅游等第三产业不断壮大。完成了大亮子河旅游名镇规划评审批复，总体策划了抗联文化体验区，实施了愿海寺华藏世界、映松湖叠水景观等项目建设。成功举办了汤原旅游推介会、第五届大亮子河登山节等活动，提高了旅游知名度。深度策划了黑鱼泡湿地公园、桃温万户府、野外宿营体验区等多个旅游项目。通达物流中心交付使用，香兰供销农资、日用品配送中心建设完成，农家连锁店发展到189家。个体工商户发展到7690户。对外贸易进出口总额实现2634万美元，同比增长9.9%。各类金融机构存款余额59.8亿元，贷款余额28.8亿元，支持和服务发展的能力进一步提高。
城乡人居环境明显改善。围绕建设绿色生态宜居城市，编制县城中心区控详规划和汤原镇、鹤立镇、香兰镇、竹帘镇4个总体规划。推进了“三供两治”工程，新增集中供热55万平方米，新增天然气用户2000户，新建、改造二次供水水房20个；垃圾场处理工程试运行，污泥处理工程完成污泥处置间及设备安装；鹤立镇污水处理工程达到试运行状态，香兰镇污水处理工程完成管网铺设。捆绑实施老旧住宅楼维修改造与既有居住建筑节能改造，维修改造老旧住宅21栋、8.5万平方米，改造既有居住建筑35万平方米。市政基础设施建设加快推进，完成了京抚公路过境段等6条街路拓宽改造，实施人民广场、健身广场、凤鸣公园、“两河改造”等工程建设，服务功能日益完善。安装路灯260基、1040盏，栽植花卉24.5万株，卫生保洁基本做到了全天候、全覆盖。开发商品楼20万平方米，改造棚户区8.09万平方米。大亮子河旅游公路改造开工，建设改造农村危桥7座。实施了农村道路、广场、路灯等农村基础设施建设，建成高标准中心村3个，改造泥草（危）房1000户，新建农村规范化集中式供水工程2处。
民生福祉持续改善。坚持民生优先，着力为百姓办实事。民生投入10亿元，占公共财政支出的63％，其中社会保障支出和教育支出6亿元，占公共财政支出的35％。提高了社会保障水平，城镇居民医疗保险新增2500人，参保率达到98%；新型农村合作医疗保险参合率达到100%；新农保参保8.15万人，参保率达到94%；城乡低保标准大幅提高，城镇最低生活保障线提高到440元/月，农村提高到2700元/年；落实国家机关事业单位调资政策，财政供养人员工资人均增长300元，取暖费补贴标准人均提高700元。新建西部中心敬老院，养老事业稳步发展。积极改善困难群体住房条件，建设公租房420套，发放租赁补贴1981户。教育基础设施建设不断加强，实施了农村义务教育薄弱学校改造、教育标准化学校建设、教学设备装备等工程，完成了3所标准化学校建设。文化艺术节被文化厅评为文化知名品牌。全民健身活动氛围浓厚，元宵节快乐舞步健身操、秧歌汇演在中央电视台国际频道走遍中国栏目播出。启动了高级中学与北大合作的“教育扶贫·牵手行动”项目。成立了县急救中心和社区卫生服务中心，新建中医院康复理疗中心、妇幼保健站综合楼。加强就业再就业工作，发放小额担保贷款1684万元，城镇登记失业率控制在4.29%以内。新建3个标准化社区，打造1个居民户外休闲区，培植4个居民活动场所，丰富了居民的业余文化生活。创建了1个全国综合减灾示范社区。全面兑现城镇无业和下岗家庭历史拖欠独生子女父母奖励费，落实当年独生子女父母奖励费，实行“一卡通”发放。坚持依法治访，畅通群众信访渠道，领导干部公开接访、主动约访、带案下访，解决重大疑难信访问题30余件，全年在国家重大节日和敏感时期实现零登记工作目标。狠抓社会治安、安全生产、消防安全、交通安全等工作，连续28年无重大森林火灾，社会和谐安定有序，人民群众的安全感和满意度明显提升。
政府自身建设明显增强。深入开展教育实践活动，全面落实“八项规定”，扎实开展反“四风”专项治理，党风廉政建设取得明显成效。深化行政体制改革，行政审批项目减少229项，优化审批流程114项，办理时限平均缩减11个工作日。强化预算管理，“三公”经费同比下降3%。完善重大决策制度，严格执行相关程序，发挥政府法律顾问作用，保证政府决策合法、公开、高效。加快职能转变，改进工作作风，决策力、执行力不断提升。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议47件、政协委员提案61件。人民武装、审计、监察、统计、档案、民族宗教、侨务、妇女儿童、残联、红十字等各项工作都取得了较好成效。
这些成绩的取得，得益于县委的正确领导、科学决策；得益于县人大、县政协的依法监督、民主监督；得益于驻汤中省市直单位的鼎力支持、密切协作；得益于老领导、老同志的建言献策、关心关注；得益于全县广大干部群众的奋发进取、干事创业。在此，我代表县人民政府，向各位代表，向全县广大干部群众以及所有关心支持汤原建设的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
同时应清醒认识到，发展中仍然存在一些矛盾和问题。主要表现在：经济总量不大，结构不够合理，第一产业与第二、三产业融合度不高，二产业比重偏小；经济下行压力持续加大，财政收入增长趋缓，刚性支出不断增加，收支矛盾日益凸显，稳增长任务繁重；项目谋划储备不足，投资强度低，投产达效慢，缺乏新的经济增长点；一些群众关心关注的热点难点问题还没有得到很好解决，民生工作还有很多历史欠账，需要付出更多的努力；有的公职人员精神状态不佳、专业能力不够、工作作风不实，缺少责任意识和担当精神，与群众的期待、新常态发展的需要还有差距。对此，我们要认真研究并予以解决。
二、2015年工作安排
县政府工作的总体要求是：认真落实县委工作会议精神，继续推进“三轮驱动”战略，做大做强“四大产业”，全力抓发展、惠民生、促和谐，推进依法治县，促进经济持续健康发展，加快富强文明和谐幸福新汤原建设进程。
主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，公共财政预算收入与上年持平，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%以上。主要措施是：
（一）持续推进招商引资和产业项目建设，壮大工业经济总体规模。坚定不移地把招商引资作为培育经济增长点的有效途径，作为提升综合实力的巨大引擎，以大招商引进大项目，以大项目支撑大产业，以大产业推动快发展。
扶持现有企业做大做强。研究探索企业助保金贷款平台建设，支持具备条件的县内企业在新三板上市，拓宽企业融资渠道。推进盛世凯达牧业奶源基地建设，完成榨奶设备安装和奶牛购进。落实食用菌相关扶持政策，鼓励规模经营和散户种植发展，推动波巴布、生科亮子食用菌龙头企业做强做大。抓好番茄酱加工项目，种植面积扩大到1.2万亩，提高企业生产能力。协助佳原乳品解决好原料供应，推进金豪纸业扩大产能，支持四海公司开拓俄罗斯市场。
抓好项目推进和储备。实施永望宇肉牛养殖及屠宰加工项目，完成肉牛屠宰、繁育基地基础设施建设，推进肉牛胚胎移植项目。推进文化产业园项目，完成商业文化综合体、文化广场建设等，年底前试营业。抓好1.5万吨速食米饭项目建设，力争年内竣工投产。推进玉达玉米深加工项目，10月末前完成土建工程施工。启动城南温泉养老综合体项目，力争完成嬉水乐园、酒店和温泉疗养设施建设。抓好佳宇建材20万立方米商混站、鹤溪泉白酒、鹤立物流项目建设，争取年内竣工。抓好陶家水电项目规划审批，力争实现开工建设。做好庆丰电站国电公司退出工作，引进新的战略投资者，争取项目重新启动。认真做好项目谋划和生成，充实完善项目库，重点做好高岭土等矿产资源详查。聘请专业机构，组织编写“十三五”规划，争取民主航电枢纽、小水电等项目列入上级规划，为“十三五”期间项目建设奠定基础。
完善招商引资机制。围绕发展壮大“四大产业”，横抓产业配套、纵抓产业链延伸，加快建设一批财税贡献率大、产业推动力强，为发展打基础、攒后劲的大项目，争取在玉米深加工、奶牛基地养殖和矿产资源、新能源、旅游资源开发等方面引进战略投资者。新引进亿元以上项目2个。继续实行县四个班子领导、场（局）县共建、重点部门招商机制和目标考核机制，将招商任务分解落实到具体部门，实行动态化管理。充分借助各类有效载体，创新招商引资方式，探索引资本、引技术、引人才有机结合的新路径。加强招商引资队伍建设，选拔一批形象好、素质高，具备较强招商引资谈判能力的人才，组建专业招商队伍，提高招商水平和引资效果。组建工业园区管理委员会，为企业提供便捷周到的服务。做好享受省级开发区政策的申报工作。完成工业园区项目用地省级报批工作。继续实施园区配套基础设施建设，修建A区入企配套道路、北出口道路，完成铁路屯拆迁和场地平整、供水主管线铺设，采取BOT合作方式完成B区供热、供排水等工程建设，着力强化要素供给，为引进更多企业奠定基础。逐步建立健全“异地共建”、“税收分成”等机制，打破行政区域壁垒，加快项目向园区集中，促进产业集聚发展。
（二）创新农业发展方式，激发农村经济活力。以两大平原现代农业综合配套改革实施为契机，加快规模化生产、产业化经营、合作化发展、社会化服务建设，推进农业农村工作再上新台阶。粮豆薯总产实现18.5亿斤，比上年增长7%。
推进土地规模经营。积极推进土地流转和适度规模经营，力争土地流转面积增长15%以上，发展新型农业经营主体20个。加强现有农机合作社的规范管理，鼓励引导现有农机合作社与种植合作社、农业大户通过代耕、代种、代收等方式进行强强联合。鼓励农机合作社通过整合、平移等形式，盘活闲置资产，提高经营水平及效益。筹建县乡两级农民合作社联合社，推动农民合作社健康有序发展。新组建大型现代农机合作社2个，争取水稻全程机械化率达到95%，玉米达到90%。全面开展农村土地承包经营权确权登记工作，完善三级土地流转服务平台建设，推动土地流转交易公开、公正、规范运行。以推进畜牧产业、食用菌生产等产业化、融合化发展为方向，加快农村劳动力转移，带动增收致富和土地规模流转。
创新农村金融服务。创新农业投融资机制，引进战略投资者，加快组建农商银行。在巩固完善已有涉农金融产品的基础上，鼓励金融机构增加涉农金融产品数量和贷款总量。鼓励符合条件的农民合作社、供销合作社开展信用合作，支持以支农金融业务为主的融资担保公司发展，开展“四权”（集体机动地经营权、农村土地经营权、农民财产权益和农村土地经营预期收益权等）抵押担保，提高农业大户、新型经营主体融资能力，推动农业贷款和政策性保险向新型经营主体倾斜。
强化标准化生产。大力发展绿色食品种植，强化农产品质量追溯体系建设，保证农产品质量安全，绿色食品原料标准化生产稳定在150万亩。提升水稻标准化生产水平，新建智能化浸种催芽基地2个、水稻育秧大棚933栋。推动特色农业规模化、产业化、品牌化发展，以食用菌龙头企业为牵动，鼓励农户大力发展以黑木耳种植为主的食用菌产业，带动农民致富增收，食用菌发展到1.2亿袋。加快畜牧业合作组织和专业协会建设，重点提高奶牛场、大型原种猪场建设标准和管理水平，新建、改扩建畜禽规模养殖小区20个，新增奶牛4000头，肉牛存栏新增2万头，生猪出栏115万头。继续抓好重大动物疫病防控工作，新建4个无害化处理窖。稳步发展烤烟生产，种植面积稳定在2万亩。
夯实农业基础设施。全面推进引汤灌区续建配套、汤旺河防洪、中小河流整治、节水增粮行动、农村饮水安全等重点水利工程建设。新增和改善水田6万亩，发展旱田节水1万亩，治理水土流失1万亩。完成胜利乡、太平川乡、汤旺乡和竹帘镇土地整治项目，申报实施永发乡土地整治项目。争取国投资金2500万元，实施2万亩高标准农田建设项目。完成法斯河灌区骨干项目收尾，全力争取法斯河灌区田间配套项目立项实施。争取扶贫资金1800万元，完成扶贫开发整村推进任务。加强公共气象服务，完善农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设，提升气象灾害的监测、预警和防御能力，新建人工防雹增雨标准化作业点12个。加强生态保护管理，全面开展黑鱼泡自然保护区内土地状况清查工作。完成造林绿化2000亩。
加快美丽乡村建设。努力改善农村人居环境，深入开展以“六改六清六化”为重点的创建生态文明村活动，加强农村环境的整治和公益设施管护，探索建立政府以奖代投、村集体和群众为主的管护机制，落实相应人员、制度、职责，使农村人居环境管理常态化。创建省级示范村2个、达标村10个。
（三）发挥旅游带动作用，推动第三产业发展。抢抓全省建设北国风光特色旅游开发区和全市打造三江特色旅游带的机遇，以建设生态休闲、文化体验为核心的复合型旅游目的地为目标，推动旅游资源与红色历史文化、现代观光农业、温泉综合开发等融合发展，全力拉动第三产业发展。
推进旅游业发展。按照汤原县旅游总体规划要求，逐步做好旅游专项规划编制和优势旅游资源策划包装，引领旅游产业科学统筹发展。创新融资模式，引进战略投资者推进旅游项目建设，多元开发戏雪滑雪、森林公园自驾游营地、鹰山户外运动区、温泉洗浴等游客参与性强的项目。纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年，打造东北抗联密营遗址博物馆，对上争取东北抗联密营博物馆提档升级项目，为明年争取免费开放打下基础。落实扶持政策。引导发展农家乐体验游、休闲游等群众融合度高的项目。依托汤旺朝鲜族乡深厚的民俗底蕴和独特的民族风情，从特色餐饮、娱乐休闲、民俗体验入手，科学合理规划、打造汤旺乡民族风情园。强化旅游推介营销，办好登山节、旅游推介会、户外徒步等活动，参加哈洽会、市三江旅游节等大型展览会，不断提升旅游知名度和品牌影响力。加强旅游管理，建设全国红松母树林风光旅游产业知名品牌示范区和全国标准化服务示范单位，提高景区标准化服务水平。
促进商贸流通繁荣。争取资金1000万元，实施电子商务进农村项目，建设县级农村电子商务经营中心，改造升级香兰、鹤立分中心，力争2016年完成建设。全力打造地方知名品牌，争创“汤原”大米地理标志商标。培育汤旺河、窦氏等地方品牌。打造绿色有机食品品牌，以速食米饭、番茄酱等特色产品出口为牵动，进一步推进产品走向国际市场。
（四）完善基础设施建设，改善城乡人居环境。按照建设“精品城市、宜居城市、整洁城市、和谐城市”的总体要求，更加注重提高质量、提升品质，塑造亮点、彰显品位，展现城乡建设新面貌。
强化规划引领。做好市政工程专项规划编制，突出重要地段、节点的城市设计，打造城市精品。完成胜利乡等6个乡政府所在地总体规划及部分村屯建设规划设计。
推进基础设施建设。以完善城区路网、打通断头路、便利群众出行为重点，继续推进县镇路网改造，实施建设街、永德街、医卫胡同、广医巷、振兴路东段等7条道路升级改造，同步完成步道板铺装、排水管网改造、线路移位和路灯安装。打通光明街，完成正阳北等3条胡同砖铺道路铺装。推进城市园林建设，完成改造后的道路绿化和2个广场的绿化工作，升级改造凤鸣公园，在县政府办公楼后辟建游园。启动“两河”改造工程，完成大米河、老运河部分节点绿化、硬化和景观建设。推进“三供两治”建设工程。铺设天然气中压管线1.28公里、庭院线5公里，完成户内安装2000户，累计天然气用户达到6000户。新建、改建给水管网3公里。改造、铺设供热管网18.9公里，新建换热站2座。完成香兰镇污水处理厂及排水管网工程，做好鹤立镇、香兰镇垃圾治理工程前期准备及审批办理工作。启动社区养老服务项目，加快完善城镇基础设施和社会服务功能。
注重城市管理。强化城市管理新机制建设，建立“管理无缝隙、责任全覆盖”的精细化城市管理格局。实施汤原镇存量垃圾处理工程，新建地埋垃圾中转站6处，购置环卫专用设备，提高机械化清扫率和清雪率。继续完善城市公共厕所布局，新建水冲公厕2座。实施建设街、振兴路中段、龙缘巷等3条街路户外牌匾规范整治工程。继续推进业主委员会组建工作，加快住宅小区物业服务收费等级评定，力争完成剩余79个小区的核定工作，提升小区物业管理水平。完成洁美垃圾处理厂工程综合验收。依法整治“六乱”（乱摆乱占、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行和乱放商业噪声）问题，加大公开曝光力度，维护城市管理良好秩序。
（五）推进社会公益事业发展，努力开创民生事业新局面。以百姓之心为心，用心、用力保民生，让百姓在便民化、便利化的服务中感受到党和政府的关心。
办好20件利民实事。1. 继续实施薄弱学校改造，新建前卫学校教学楼、食宿楼和3所学校教学楼，维修3所学校老旧教学楼。继续做好由教育部主办的与北京大学工学院“教育扶贫·牵手行动”的实施工作。2. 坚持职业教育服务社会理念，优化整合专业设置，培训各类专业性人才1200人。申报中职基础能力建设项目。3. 改善乡镇卫生院就医环境，争取吉祥卫生院、胜利卫生院改扩建项目。4. 做好公立医院改革，完善三级预防保健体系，提升医疗服务能力。5. 落实国家免费孕前优生健康检查项目，保证计划生育各项奖励优惠政策落实到位，全部兑现当年独生子女父母奖励费，做好兑现历史拖欠城镇无业、下岗人员的独生子女父母奖励费收尾工作。6. 开展好第四届红色文化艺术节活动。开展文化“五送”（送培训、送图书、送辅导、送演出、送数字）活动。免费开放图书馆、文化馆、博物馆。7. 新建有线电视通乡光缆干线177公里，改造城网59栋旧楼有线电视分配网，有线电视入户率达到80%以上。8. 结合城市管理平台建设，实现110、119、122三个报警台融合统一，提升服务群众能力。9. 完善中华社区、哈肇社区等居民委员会办公及服务场所，为更好地服务居民提供条件。10. 继续扩大低保覆盖范围，新增城镇低保1000人。11. 做好贫困重度残疾人护理补贴发放工作，安置残疾人就业80人，争取贫困残疾人危房改造30户。12. 提高城镇职工基本医疗保险缴费比例和待遇水平。住房公积金财政缴存比例由10％提高到12％。为机关事业单位职工安排体检费，在县内两家定点医院安排1次体检。13. 完成汤原至亮子河46.8公里旅游公路改扩建项目续建工程和京抚公路汤原过境段10.1公里续建工程、香兰镇过境段改造工程。推进开辟城市公交线路工作。14. 实施体育场改造升级，新建乒羽中心、足球场，铺装塑胶跑道、塑胶篮排球场地等。15. 改造永久桥、竹西桥2座农村公路危桥，改造大米河永德街桥、振兴路桥，续建东江桥、果树场桥、汤石桥、汤黑桥。16. 完成既有居住建筑节能改造7万平方米，维修改造老旧住宅楼7栋。配建公共租赁住房100套、6000平方米，发放租赁补贴2300户。17. 主城区77条背街巷道垃圾实现日产日清，力争县镇环境卫生管理全覆盖。18. 改造城市棚户区20.83万平方米，改造农村泥草房500户。19. 实施供水设施改造升级，对县镇供水管网进行全面清洗，升级改造水厂，实施二次过滤，提高供水质量，保证居民二次供水安全。20. 完成32个村屯饮水安全工程，以及取水工程、净水工程、输配水管道及附属工程建设，解决2.39万人饮水安全问题。
促进社会和谐稳定。不断加强和创新社会管理，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，深入推进法治汤原、平安汤原建设。以“事要解决”为标准，全面落实信访责任，畅通信访渠道，引导群众依法反映诉求、维护权益。强化劳动保障监察和争议仲裁，确保农民工工资及时足额发放。做好“六五”普法收尾工作，增强全民法治意识。明确企业主体责任，落实政府监管责任，兑现生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全、公共安全和森林防火工作目标责任制，杜绝重特大事故发生，确保实现连续29年无重大森林火灾，保证人民群众生命安全。加强民族宗教工作，切实维护民族团结、宗教和谐。强化应急管理体系建设，提高应对和处置突发事件能力。
完成2015年工作责任重大，任务光荣，县政府将按照为民务实清廉的要求，牢牢把握新常态，迎接新挑战，推进新发展，努力建设人民满意的政府，承担起历史赋予的神圣使命，绝不辜负全县人民的重托。
建设法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，自觉运用法治思维、法治方式和法治手段履行政府职能。坚持依法科学民主决策，严格落实“三重一大”制度，健全重大事项专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体决策机制，规范工作程序。健全政府涉法事项风险防范机制，认真执行政府法律顾问制度，实行重大决策法制审核。清理规范政府职权，抓紧制定和公示权力清单，推进责任清单、企业负面清单，严格依照法定权限和程序履行职责。以财政决算和“三公”经费、低保、保障性住房、环境保护、安全生产等群众关心关注的问题为重点，深入推进政务公开，提高政府工作的透明度和公信力。
建设服务政府。切实转变政府职能，推进行政审批制度改革，承接好上级下放的行政审批事项，继续推进行政许可职能归并试点，减少审批事项，缩减审批时限，优化审批流程，还权于社会、还权于市场。改版升级政府网站，开发政民互动、便民服务等功能，搭建与公众交流的平台。大兴调查研究和求真务实之风，引导公务人员把全部精力和心思用在干事创业上，用在为民惠民上，用在解决问题、狠抓落实上，心无旁骛地想干事、干成事，践行为民宗旨，当好人民公仆。
建设效能政府。坚持实干富民、实干兴县，对法定职责范围内的行政事务，善于谋划，勇于负责、敢于担当，以“钉钉子”劲头，落靠落实。坚决惩治庸政、懒政、怠政，提高政府执行力、战斗力。转变工作作风，严格精简会议和文件，切实改进文风会风，开短会、行短文、讲短话。加大绩效考核、效能监察、行政问责力度，严肃查处推诿扯皮、行政不作为、慢作为等行为。弘扬创业创新之风，引导公务人员以迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志，以夙兴夜寐、不懈拼搏的责任担当，以抓铁有痕、踏石留印的工作干劲，全面开创人人当先锋、做表率、争一流的生动局面。
建设廉洁政府。深入落实党风廉政建设责任制，认真执行“一岗双责”规定，强化政府系统廉政体系建设。坚持用制度管权管人管事，形成科学有效的权力制约和管理体系。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。严格执行公务接待标准，从严控制“三公”消费，压缩行政开支。抓好预算单位公务支出的专项审计，以及重点资金、重点项目、重点部门的常态化监督检查。将国有资产产权出让、土地招拍挂、建设工程招投标、政府采购等交易行为纳入公共资源交易中心办理，规范交易程序和交易制度，真正使市场在公共资源交易和配置的过程中起决定性作用。
各位代表，同志们！实现美好愿景、完成人民重托，必须朝夕必争、奋勇前行。让我们在县委的坚强领导下，进一步解放思想，改革创新，求真务实，埋头苦干，为建设富强文明和谐幸福新汤原作出更大的贡献，共同创造汤原人民更加无限美好的崭新明天！
